Типы документов

Реклама

Партнеры

Распоряжение Администрации города Челябинска от 14.04.2015 N 3917 "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении Администрации города Челябинска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 апреля 2015 г. № 3917

Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении
Администрации города Челябинска
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Администрации города Челябинска
от 18.08.2015 № 8886, от 03.09.2015 № 9500)

В соответствии со статьей 38.1 Устава города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 24.03.2015 № 7/3 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска":

1. Утвердить Положение о Контрольно-ревизионном управлении Администрации города Челябинска (приложение).

2. Признать утратившим силу распоряжение Администрации города Челябинска от 31.12.2013 № 8245 "Об утверждении Положения о Контрольно-ревизионном управлении Администрации города Челябинска".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Администрации
города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ





Приложение
к распоряжению
Администрации
города Челябинска
от 14 апреля 2015 г. № 3917

Положение
о Контрольно-ревизионном управлении
Администрации города Челябинска
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Администрации города Челябинска
от 18.08.2015 № 8886, от 03.09.2015 № 9500)

I. Общие положения

1. Контрольно-ревизионное управление Администрации города Челябинска (далее - Управление) образовано в соответствии с решением Челябинской городской Думы от 23.04.2013 № 42/14 "О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 24.05.2005 № 3/5 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2. Управление является структурным подразделением аппарата Администрации города Челябинска.
Управление является органом, уполномоченным на осуществление:
1) внутреннего муниципального финансового контроля;
2) контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска и нужд бюджетных, казенных учреждений и иных получателей средств бюджета города Челябинска.
3. Организует, координирует и контролирует деятельность Управления Глава города Челябинска в пределах полномочий, установленных правовыми актами Администрации города Челябинска.
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
5. Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы.
6. Положение об Управлении, его структуру и штат утверждает Глава города Челябинска или уполномоченное им должностное лицо Администрации города Челябинска.
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
7. Управление осуществляет свою деятельность от имени Администрации города Челябинска (далее - Администрация города) в пределах своей компетенции.
8. Управление представляет интересы Администрации города в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и предприятиями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в пределах своей компетенции.
9. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения задач и функций Управления.

II. Основные задачи Управления

10. Основными задачами Управления являются:
1) осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере в порядке, установленном Администрацией города;
2) осуществление контроля за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации, Челябинской области, муниципальных правовых актов города Челябинска о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) осуществление анализа проведения главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном Администрацией города.

III. Функции Управления

11. В рамках решения основных задач Управление выполняет следующие функции:
1) готовит проекты решений Челябинской городской Думы, правовых актов Администрации города, информационные и аналитические записки по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
2) осуществляет контроль за использованием средств бюджета города Челябинска, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
3) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Челябинска, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
4) проводит плановые и внеплановые ревизии, проверки, обследования в пределах своей компетенции по вопросам внутреннего муниципального финансового контроля;
5) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности города Челябинска, в пределах своей компетенции;
6) проводит плановые и внеплановые проверки в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
7) выдает (направляет) предписания, обязательные для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе предписания об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
8) осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
9) рассматривает жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
10) рассматривает поступившие предложения, заявления и жалобы от граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
11) обеспечивает взаимодействие и обмен информацией с правоохранительными органами с целью проведения профилактических мероприятий по пресечению, предупреждению и выявлению нарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности аппарата, отраслевых (функциональных) органов Администрации города (далее - структурные подразделения Администрации города), муниципальных учреждений, предприятий;
12) соблюдает установленные действующим законодательством Российской Федерации требования по защите персональных данных;
13) осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности;
14) обеспечивает защиту полученной в процессе деятельности Управления информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;
15) осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба городу Челябинску в установленной сфере деятельности;
16) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции.

IV. Права Управления

12. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий и учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории города Челябинска, информацию, справки и материалы по принимаемым решениям, выполняемым функциям, объяснения по фактам нарушения действующего законодательства Российской Федерации в их деятельности в пределах своих полномочий;
2) организовывать проведение необходимых экспертиз (испытаний, анализов, оценок, научных исследований);

5) вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
6) давать заключения о правомерности запросов сторонних организаций на предоставление информации о деятельности Администрации города по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
7) создавать и участвовать в координационных, совещательных и экспертных органах (советах, комиссиях, рабочих группах, коллегиях), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
8) пользоваться в установленном порядке электронными базами структурных подразделений Администрации города в целях выполнения возложенных на Управление задач и функций;
9) знакомиться и изучать по поручению Главы города Челябинска любые документы структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений (кроме сведений, относящихся к государственной тайне);
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
10) на доступ и обработку персональных данных, связанных с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
11) получать от работников структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений устные и письменные объяснения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
12) вносить предложения Главе города Челябинска при выявлении фактов злоупотребления своими полномочиями работниками структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации, и направлении материалов в правоохранительные органы города Челябинска;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
13) представлять интересы Администрации города в органах государственной власти и местного самоуправления, иных организациях в пределах своей компетенции;
14) осуществлять иные полномочия в соответствии с правовыми актами Администрации города, поручениями Главы города Челябинска или уполномоченного им должностного лица Администрации города.
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
13. Должностные лица Управления при осуществлении контрольных мероприятий:
1) имеют право прохода в установленном порядке на территорию объекта контроля, а также во все здания и помещения, занимаемые этим объектом, независимо от ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы;
2) имеют право в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий изымать необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, оставляя акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах;
3) при проведении ревизий и проверок не должны вмешиваться в оперативную деятельность объектов контроля.

V. Руководство Управлением


13. Руководит деятельностью Управления начальник Управления на принципах единоначалия.
Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска.
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
14. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Квалификационные требования к стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.
15. Начальник Управления:
1) организует деятельность Управления и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, состояние трудовой дисциплины в Управлении;
2) представляет на согласование и утверждение Главе города Челябинска структуру и штатную численность Управления;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
3) определяет функции, распределяет обязанности и утверждает должностные Инструкции работников Управления, согласовывает Положение об Управлении;
4) обеспечивает соблюдение работниками Управления Регламента Администрации города, Инструкции по делопроизводству в Администрации города, должностных инструкций;
5) планирует деятельность Управления, в том числе по вопросам взаимоотношений со структурными подразделениями Администрации города, муниципальными предприятиями, учреждениями, и представляет на утверждение Главе города Челябинска текущие планы работы Управления;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
6) вносит предложения Главе города Челябинска о привлечении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников структурных подразделений Администрации города, муниципальных предприятий, учреждений за нарушения, допущенные при исполнении ими своих должностных обязанностей, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
7) проводит совещания с работниками Управления;
8) издает поручения и удостоверения, связанные с осуществлением контрольных мероприятий;
9) издает представления и предписания в пределах компетенции Управления;
9)-1 взаимодействует с правоохранительными органами по вопросу своей компетенции;
(пп. 9-1 введен Распоряжением Администрации города Челябинска от 18.08.2015 № 8886)

8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) вносит в установленном порядке Главе города Челябинска предложения о назначении, перемещении, увольнении, поощрении работников Управления, а также о привлечении их к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные при исполнении ими своих должностных обязанностей;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
10) согласовывает представляемые на рассмотрение Главе города Челябинска проекты документов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
(в ред. Распоряжения Администрации города Челябинска от 03.09.2015 № 9500)
11) осуществляет непосредственное руководство работой по охране труда в Управлении и контроль за соблюдением работниками Управления Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Администрации города;
12) совершает иные действия по руководству Управлением.

VI. Ответственность

16. Управление (в лице начальника Управления) несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
17. Работники Управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

VII. Взаимоотношения с другими подразделениями

18. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями Администрации города, правоохранительными органами города Челябинска, Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Челябинской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области, Управлением Федеральной налоговой службы Челябинской области, Главным контрольным управлением Челябинской области и иными органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Начальник
Контрольно-ревизионного
Управления
Администрации
города Челябинска
А.А.КАЯГИН


------------------------------------------------------------------