Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 25.03.2015 N 1066-МО "Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Копейского городского округа"



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КОПЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 1066-МО

Об утверждении Положения о кадровом резерве для замещения
вакантных должностей муниципальной службы и руководителей
муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений Копейского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО "О регулировании муниципальной службы в Челябинской области", Законом Челябинской области от 31 марта 2009 года № 364-ЗО "О резерве управленческих кадров Челябинской области", Уставом муниципального образования "Копейский городской округ" Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Копейского городского округа (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит публикации в газете "Копейский рабочий" и размещению на официальном интернет-сайте Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области.

3. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

4. Решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.12.2008 № 171-МО "Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров в Копейском городском округе", решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 30.05.2012 № 523-МО "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.12.2008 № 171-МО "Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров в Копейском городском округе" отменить.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по организационным, правовым и общественно-политическим вопросам Собрания депутатов Копейского городского округа (Фырнин В.А.).

Председатель
Собрания депутатов
Копейского городского округа
Челябинской области
В.П.ЕМЕЛЬЯНОВ

Глава Копейского
городского округа
Челябинской области
В.В.ИСТОМИН





Приложение
к решению
Собрания депутатов
Копейского городского округа
Челябинской области
от 25 марта 2015 г. № 1066-МО

Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей
муниципальной службы и руководителей муниципальных
унитарных предприятий, муниципальных учреждений
Копейского городского округа

I. Общие положения

1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Копейского городского округа (далее - Положение) устанавливает основные принципы и порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Копейского городского округа (далее - городского округа) и руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Копейского городского округа (далее - муниципальные организации), порядок работы комиссии по формированию кадрового резерва, работы с кадровым резервом.
2. Кадровый резерв - перечень (список) лиц, отобранных по профессиональным и деловым качествам, соответствующих квалификационным требованиям для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления, а также вакантных должностей руководителей муниципальных организаций.
3. Кадровый резерв состоит из резерва управленческих кадров и кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления (далее - кадровый резерв муниципальной службы).
4. В резерв управленческих кадров включаются кандидаты на должности:
1) муниципальной службы высшей группы должностей муниципальной службы, предусмотренных штатным расписанием органов местного самоуправления;
2) руководителей муниципальных организаций.
5. В кадровый резерв включаются кандидаты на должности главной и ведущей групп должностей муниципальной службы, предусмотренных штатным расписанием органов местного самоуправления.
6. Перечень должностей, подлежащих резервированию, утверждается решением Собрания депутатов Копейского городского округа.

II. Цели и принципы формирования кадрового резерва

7. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
1) профессиональной подготовки кандидатов для оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы и руководителей муниципальных организаций;
2) создания условий для должностного роста кандидатов, включенных в кадровый резерв.
8. Основными принципами формирования кадрового резерва являются:
1) соблюдение равенства прав муниципальных служащих, граждан при включении в кадровый резерв в соответствии с квалификационными требованиями;
2) объективность и всесторонность оценки профессиональных, деловых качеств, результатов служебной деятельности лиц, кандидатов на включение в кадровый резерв;
3) системность целенаправленность и непрерывность работы по созданию кадрового резерва;
4) добровольность зачисления в кадровый резерв;
5) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва и работе с ним с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

III. Порядок создания и работы комиссии
по формированию кадрового резерва

9. Для работы по формированию кадрового резерва муниципальной службы создается Комиссия по формированию кадрового резерва муниципальной службы (далее - Комиссия).
Комиссия создается правовым актом администрации городского округа.
10. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии, назначаемых соответствующим правовым актом. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
11. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксируется ход заседания, содержание выступлений членов Комиссии и иных участников заседания, решение Комиссии и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии, установленного соответствующим правовым актом о создании Комиссии.
13. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим правом голоса обладает председатель Комиссии. В случае если рассматривается вопрос о включении кандидата в кадровый резерв муниципальной службы, являющегося членом Комиссии, указанный член Комиссии в голосовании не участвует.
14. Член Комиссии, который не согласен с решением Комиссии, вправе изложить особое мнение, которое фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

IV. Порядок формирования кадрового резерва

15. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе, за исключением случаев, установленных пунктом 16 настоящего Положения.
16. Без проведения конкурса, по решению Комиссии кандидатуры в кадровый резерв могут быть включены:
1) в случае издания правового акта администрации городского округа о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста на основании решения аттестационной комиссии;
2) в целях замещения аналогичных по функциям вакантных должностей в органах местного самоуправления при изменении структуры органов местного самоуправления или в случае сокращения должности, для замещения которой кандидат стоял в кадровом резерве;
3) по рекомендации руководителя структурного подразделения администрации городского округа.
17. Кандидаты включаются в кадровый резерв сроком на 3 года.
18. Одна и та же кандидатура может быть включена в кадровый резерв одновременно на замещение нескольких должностей муниципальной службы или должностей руководителей муниципальных организаций.
19. Работники отдела муниципальной службы и кадров администрации городского округа обязаны получить согласие кандидата на обработку его персональных данных по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Положению).
20. Кандидат, состоящий в кадровом резерве, исключается из него в следующих случаях:
1) по истечении срока, на который кандидат включался в кадровый резерв;
2) назначения кандидата на вакантную должность, на замещение которой он претендовал, либо на аналогичную или вышестоящую вакантную должность;
3) подачи кандидатом заявления об исключении из кадрового резерва;
4) по достижении кандидатом предельного возраста пребывания в кадровом резерве;
5) отказа кандидата от предложенной вакантной должности, на замещение которой он претендовал;
6) расторжения трудового договора (контракта) по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в связи с виновными действиями лица, состоящего в кадровом резерве;
7) привлечения кандидата к уголовной ответственности;
8) смерти кандидата, признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;
9) признания кандидата безвестно отсутствующим, объявления его умершим;
10) наличия у кандидата заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинской организации;
11) существенного изменения квалификационных требований к должности, для замещения которой кандидат состоял в кадровом резерве, либо соответствующих ей должностных или служебных обязанностей;
12) сокращения должности муниципальной службы, для замещения которой кандидат состоял в кадровом резерве, ликвидации или реорганизации муниципальной организации при отсутствии аналогичной должности муниципальной службы, должности руководителя иной муниципальной организации;
13) по представлению руководителя структурного подразделения администрации городского округа;
14) не предоставления в срок индивидуального плана подготовки муниципального служащего, гражданина.
21. Включение кандидата в кадровый резерв (исключение кандидата из кадрового резерва) осуществляется на основании решения Комиссии, оформляется правовым актом администрации городского округа.
22. Информация о включении кандидата в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва) доводится отделом муниципальной службы и кадров администрации городского округа до сведения кандидата в течение 7 рабочих дней со дня издания соответствующего правового акта, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения.
23. Соответствующие записи о включении (исключении) муниципального служащего в кадровый резерв вносятся в личное дело, личную карточку муниципального служащего (форма № Т-2ГС) и иные документы, подтверждающие его служебную деятельность.
24. Кандидат, включенный в кадровый резерв, в случае изменений персональных данных, письменно сообщает об указанных изменениях в отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа не позднее 30 рабочих дней со дня получения кандидатом документов, подтверждающих изменения персональных данных.

25. Отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа в течение 7 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 25 настоящего Положения, вносит изменения в базу данных кадрового резерва.
26. В целях качественной профессиональной подготовки муниципальных служащих (граждан) включенных в кадровый резерв, ежегодно (до 30 апреля) составляется индивидуальный план подготовки муниципального служащего, гражданина (приложение 2 к настоящему Положению).
Индивидуальный план подготовки муниципального служащего, гражданина составляется кадровой службой совместно с муниципальным служащим (гражданином) и утверждается руководителем органа местного самоуправления, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности.
При включении в кадровый резерв впервые, муниципальный служащий (гражданин) предоставляет индивидуальный план подготовки муниципального служащего, гражданина в отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа в течение 30 дней.
Индивидуальный план подготовки муниципального служащего, гражданина составляется в трех экземплярах, которые находятся у муниципального служащего (гражданина) его непосредственного руководителя и в отделе муниципальной службы и кадров администрации городского округа.
27. Отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа ежегодно формирует и утверждает кадровый резерв по формам, установленным Приложениями 3, 4 к настоящему Положению.

V. Порядок проведения конкурса на включение
в кадровый резерв

28. Информация о проведении конкурса на включение в кадровый резерв (далее - конкурс) размещается в сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа не позднее 20 календарных дней до дня проведения конкурса и содержит следующую информацию:
1) условия конкурса и форму его проведения, методы оценки профессиональных качеств кандидата;
2) количество и наименование должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных организаций, для замещения которых формируется кадровый резерв, квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
3) место, дату, время начала и окончания приема документов для участия в конкурсе;
4) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
5) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе.
29. Право на участие в конкурсе имеют граждане, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к лицам, поступающим на муниципальную службу, назначаемым на должность руководителя муниципальной организации, и требованиям, предъявляемым к должности, для замещения которой формируется кадровый резерв.
30. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в комиссию:
- личное заявление;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной Правительством РФ от 26 мая 2005 года № 667-р, с приложением фотографии (размер 3 см x 4 см);
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;
- копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются;
- документ об отсутствии у кандидатов заболеваний, препятствующих назначению на должность муниципальной службы;
- другие документы и материалы, которые по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждает его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, рефераты и т.п.).
31. Предоставленные кандидатами документы на включение в кадровый резерв подлежат анализу и оценке на заседании Комиссии на полноту представленных сведений, соответствие кандидатов квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы, должностей руководителей организаций с целью установления потенциальной возможности кандидата состоять в кадровом резерве.
32. Сведения о кандидатах на включение в кадровый резерв, ставшие известными Комиссии, носят конфиденциальный характер и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите персональных данных.
33. Кандидат, не допущенный к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Конкурс на включение в кадровый резерв может проводиться с участием или без участия кандидатов, в форме конкурса документов или конкурса-испытания.
35. При проведении конкурса-испытания для оценки профессиональных и деловых качеств кандидатов на включение в кадровый резерв Комиссией могут применяться следующие методы:
1) тестирование;
2) анкетирование;
3) индивидуальное собеседование.
Тестирование кандидатов на включение в кадровый резерв проводится по единому перечню теоретических вопросов и в том числе по вопросам противодействия коррупции, подготовленных администрацией городского округа.
36. В результате проведения конкурса Комиссия принимает одно из решений:
1) о включении кандидата в кадровый резерв;
2) об отказе о включении кандидата в кадровый резерв.
37. Списки победителей публикуются на официальном сайте администрации городского округа в сети "Интернет".
38. Документы, копии документов кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не признанных победителями, хранятся в соответствующих кадровых службах и могут быть возвращены кандидатам по их письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса и по истечении указанного срока подлежат уничтожению.
39. Расходы на участие в конкурсе (оплата проезда к месту проведения конкурса и обратно, найма жилого помещения, проживания, пользования услугами средств связи и другие) осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

VI. Организация работы с кадровым резервом
муниципальной службы

40. Ответственность за формирование и работу с кадровым резервом муниципальной службы возлагается на администрацию городского округа.
41. Отдел муниципальной службы и кадров администрации городского округа оперативно обновляет кадровые резервы муниципальной службы, осуществляет подготовку необходимых отчетных материалов, обеспечивает улучшение качественного состава кадрового резерва муниципальной службы, организует профессиональную подготовку кандидатов, включенных в кадровый резерв муниципальной службы.

Заместитель
Главы администрации,
руководитель аппарата
администрации
Копейского городского округа
Челябинской области
Т.И.КОТЕЛЬНИКОВА





Приложение 1
к Положению

Форма

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я, ____________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
паспорт: серия __________ номер ______________________________ кем и когда
выдан ____________________________________________________________________,
адрес регистрации: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
согласен на обработку моих персональных данных, указанных в анкете,
паспорте, документе об образовании, в трудовой книжке и других документах,
поданных в комиссию по формированию кадрового резерва для зачисления в
кадровый резерв (для участия в конкурсе) __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
и размещение их на соответствующем официальном сайте в сети "Интернет".
Я согласен, что мои персональные данные будут доступны и использоваться
для решения задач формирования кадрового резерва.
Я проинформирован, что под обработкой персональных данных понимаются
действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения
Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, конфиденциальность
персональных данных соблюдается в рамках исполнения законодательства
Российской Федерации.

_________________ _________________________
дата подпись





Приложение 2
к Положению

Форма

Индивидуальный план подготовки
муниципального служащего (гражданина)

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
включенного распоряжением _________________________________________________
от _________ 20_____ г. № __________________ в кадровый резерв на должность
___________________________________________________________________________
(наименование должности, на которую включен в кадровый резерв)
___________________________________________________________________________

№ п/п
Содержание плана
Сроки исполнения
Отметка об исполнении





































Руководитель органа
местного самоуправления __________________________________

Начальник отдела муниципальной
службы и кадров администрации
городского округа ___________________________





Приложение 3
к Положению

Форма

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
__________________________ __________________________
(наименование должности) (наименование должности)
__________________________ __________________________
(подпись, расшифровка) (подпись, расшифровка)
"____" __________ 20____ г. "____" _________ 20____ г.

РЕЗЕРВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; семейное положение; общее время проживания в субъекте РФ, лет
Образование
Дополнительное образование, курсы, повышение квалификации
Служба в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
Место работы, должность на дату включения в резерв/на отчетную дату
Опыт руководящей работы (в том числе в бизнесе), лет
Работа на выборных должностях
Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях
Проектная деятельность (руководящая, координирующая)
Дата включения в резерв, основание
Кем рекомендован в резерв
Персональный куратор
Уровень резерва
Зачислен в резерв для замещения должности (указать)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15




















Приложение 4
к Положению

Форма

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
__________________________ _________________________
(наименование должности) (наименование должности)
__________________________ _________________________
(подпись, расшифровка) (подпись, расшифровка)
"___" __________ 20____ г. "___" __________ 20___ г.

КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Должность и место работы
Дата рождения
Стаж работы в данной должности
Стаж муниципальной (государственной) службы
Образование
Специальность
Зачислен в резерв для замещения должности (указать)
Основание для включения в кадровый резерв
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10











_______________________ __________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------