Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Совета депутатов Советского района города Челябинска от 25.11.2015 N 16/7 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Советском районе города Челябинска"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 16/7

Об утверждении Положения о бюджетном процессе
в Советском районе города Челябинска

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Советского района города Челябинска Совет депутатов Советского района первого созыва
РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Советском районе города Челябинска (приложение).

2. Установить, что действие второго абзаца пункта 3 статьи 20 Положения о бюджетном процессе в Советском районе города Челябинска вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Советского района М.В. Буренкова.

4. Контроль исполнения настоящего решения поручить Председателю постоянной комиссии Совета депутатов Советского района по бюджету и налогам А.В. Иванову.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Совета депутатов
Советского района
города Челябинска
В.Е.МАКАРОВ

Глава Советского района
города Челябинска
М.В.БУРЕНКОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
Советского района
города Челябинска
от 25 ноября 2015 г. № 16/7

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Советском районе города Челябинска (далее - Положение) служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Советского внутригородского района города Челябинска (далее - бюджет Советского района) как составной части бюджетной системы Российской Федерации и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Советском районе города Челябинска.

I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Советском районе города Челябинска, при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета Советского района города Челябинска, осуществлении муниципальных заимствований, регулировании муниципального долга, составлении и рассмотрении проекта бюджета Советского района города Челябинска, утверждении и исполнении бюджета Советского района города Челябинска и контроле за его исполнением, составлением, рассмотрением и утверждением бюджетной отчетности.
2. Настоящее Положение устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса и ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним законах Российской Федерации и законах Челябинской области, Уставе Советского района города Челябинска.
2. Нормативная правовая база местного самоуправления Советского района города Челябинска в части регулирования бюджетных правоотношений в районе состоит из Устава Советского района города Челябинска, настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Советского района о бюджете района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
3. Глава Советского района города Челябинска (далее - Глава района), Совет депутатов Советского района города Челябинска (далее - Совет депутатов), администрация Советского района города Челябинска (далее - администрация Советского района) принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции.

Статья 3. Действие нормативных правовых актов органов местного самоуправления Советского района, регулирующих бюджетные правоотношения в районе, во времени

1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Советском районе, не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
2. Решение Совета депутатов о бюджете Советского района (далее - решение о бюджете Советского района) вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о бюджете.
3. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 4. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления Советского района города Челябинска

К бюджетным полномочиям Советского района города Челябинска относятся:
- установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
- составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
- установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
- принятие муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска, на исполнение органами местного самоуправления переданных им межбюджетных трансфертов;
- осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
- в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними решениями органов местного самоуправления, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений в Советском районе города Челябинска;
- иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

II. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

Статья 5. Правовая форма бюджета Советского района города Челябинска

Бюджет Советского района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Советского района города Челябинска.
Бюджет Советского района (без учета межбюджетных трансфертов между бюджетами) входит в состав консолидированного бюджета Челябинского городского округа с внутригородским делением.
Бюджет Советского района предназначен для исполнения расходных обязательств Советского района. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Советского района города Челябинска не допускается.
В бюджете Советского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Советского района города Челябинска, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Советского района города Челябинска, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Советском районе города Челябинска

1. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям Бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются обязательными для применения при формировании и исполнении бюджета Советского района, устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.
2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Советского района, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета Советского района, а также перечень главных администраторов источников финансирования дефицита утверждаются решением о бюджете Советского района.
3. Перечень главных распорядителей средств бюджета Советского района устанавливается решением о бюджете Советского района в составе ведомственной структуры расходов.
4. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждает финансовый орган (администрация Советского района).
5. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения дополнительных кодов к составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации едиными для бюджетной системы Российской Федерации, при формировании и исполнении бюджета Советского района города Челябинска утверждает финансовый орган (администрация Советского района).

III. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА,
ИХ ПОЛНОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 8. Участники бюджетного процесса в Советском районе города Челябинска

1. Участниками бюджетного процесса в Советском районе являются:
- высшее должностное лицо Советского района города Челябинска - Глава района;
- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Советского района;
- органы муниципального финансового контроля;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Советского района;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- получатели бюджетных средств.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса в Советском районе города Челябинска, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятым в соответствии с ним настоящим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов

1. Совет депутатов:
- рассматривает и утверждает проект бюджета Советского района;
- рассматривает и утверждает (не утверждает) годовой отчет об исполнении бюджета Советского района;
- осуществляет контроль в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
- принимает муниципальные правовые акты об установлении, изменении и отмене местных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- осуществляет последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Советского района;
- определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- имеет право принять решение о формировании бюджетного прогноза Советского района на долгосрочный период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Совет депутатов проводит публичные слушания по проекту решения о бюджете Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и годовому отчету об исполнении бюджета Советского района в порядке, установленном решением Совета депутатов.
3. Совет депутатов не имеет права создавать свои резервные фонды и выполнять функции по исполнению бюджета Советского района.
4. Совету депутатов в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Советского района города Челябинска, настоящим Положением, для обеспечения полномочий должна быть представлена администрацией Советского района вся необходимая информация.

Статья 10. Бюджетные полномочия Главы района и администрации Советского района

1. Глава района обладает следующими бюджетными полномочиями:
- вносит на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете;
- представляет годовой отчет об исполнении бюджета Советского района в Совет депутатов;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него или отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Советского района города Челябинска, настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска.
2. Администрация Советского района обладает следующими полномочиями:
- устанавливает порядок составления и исполнения бюджета Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области, города Челябинска и Советского района города Челябинска;
- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Советского района города Челябинска на долгосрочный период;
- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Советского района города Челябинска на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Советского района города Челябинска на долгосрочный период;
- устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета Советского района;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Советского района;
- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Советского района;
- устанавливает порядок разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ;
- принимает решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований в пределах дефицита бюджета Советского района и (или) суммы средств на погашение долговых обязательств, указанных в решении о бюджете;
- предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, предусмотренных в бюджете;
- устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий;
- устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг, работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, с соблюдением требований, установленных Правительством Российской Федерации;
- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
- устанавливает порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ);
- определяет порядок принятия решений о заключении контрактов от имени Советского района города Челябинска, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- одобряет прогноз социально-экономического развития Советского района,
утверждает среднесрочный финансовый план и проект муниципального заказа Советского района;
- осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств при передаче полномочий по финансированию отдельных муниципальных учреждений, мероприятий или иных видов расходов либо изменения перечня главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по межбюджетным трансфертам;
- осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств на суммы средств резервного фонда администрации района;
- вносит изменения в структуру расходов бюджета Советского района в случае перераспределения средств бюджета Советского района, остающихся после достижения целей, на которые выделены ассигнования в соответствии с бюджетным законодательством;
- устанавливает порядок осуществления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, главным администратором (администратором) доходов бюджета Советского района, главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета Советского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- определяет порядок осуществления органами (должностными лицами) внутреннего финансового контроля полномочий по внутреннему финансовому контролю;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Советского района города Челябинска, настоящим положением.

Статья 11. Полномочия финансового органа Советского района города Челябинска

Финансовый орган Советского района - администрация Советского района (далее финансовый орган) обладает следующими бюджетными полномочиями:
- организует составление и составляет проект бюджета Советского района (проект бюджета Советского района и среднесрочный финансовый план), проекты решений Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет Советского района;
- разрабатывает основные направления бюджетной политики;
- осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции в сфере составления проекта бюджета Советского района;
- ведет реестр источников доходов бюджета Советского района;
- ведет реестр расходных обязательств Советского района;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- организует исполнение бюджета Советского района на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
- устанавливает порядок исполнения бюджета Советского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Советского района;
- обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств, представления отчетов об использовании средств бюджета Советского района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Советского района;
- детализирует бюджетную классификацию Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Советского района, и определяет порядок применения;
- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;
- регулирует вопросы межбюджетных отношений с органами государственной власти в рамках своих полномочий;
- осуществляет обслуживание и погашение муниципального долга, ведет долговую книгу, представляет отчетность о состоянии муниципального долга в Комитет финансов города Челябинска;
- ведет учет выданных муниципальных гарантий;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников дефицита бюджета Советского района;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного законодательством Российской Федерации порядка ведения бюджетного учета и составления отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета Советского района;
- оказывает методическую и практическую помощь по вопросам, касающимся бюджетного учета и отчетности в сфере исполнения бюджета Советского района;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
- составляет отчет об исполнении бюджета Советского района;
- представляет отчет о кассовом исполнении бюджета Советского района в Комитет финансов города Челябинска в порядке, установленном Комитетом финансов города Челябинска;
- представляет утвержденный администрацией Советского района отчет за первый квартал, полугодие, девять месяцев об исполнении бюджета Советского района в Совет депутатов и Контрольно-счетную палату;
- доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
- исполняет полномочия по сокращению расходов в процессе исполнения бюджета Советского района при условии снижения объема поступлений доходов бюджета Советского района;
- исполняет полномочия по использованию доходов, дополнительно полученных при исполнении бюджета Советского района, при принятии решения Совета депутатов об уточнении бюджета района;
- запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств документы и данные, необходимые для осуществления контроля за целевым расходованием средств бюджета Советского района;
- принимает муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации;
- доводит до главных распорядителей бюджетных средств показатели кассового плана;
- открывает расчетные счета в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для обеспечения денежной наличностью, осуществления и учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных учреждений;
- устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подтвержденных получателями бюджетных средств;
- обеспечивает формирование и предоставление в Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Челябинской области информации и документов для ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- осуществляет в пределах своей компетенции внутренний муниципальный финансовый контроль;
- организует учет и осуществляет контроль за исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Советского района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств;
- составляет и ведет кассовый план;
- обеспечивает учет средств резервного фонда администрации Советского района;
- осуществляет управление операциями со средствами бюджета Советского района на лицевом счете, открытом администрации Советского района в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области;
- определяет порядок завершения операций по исполнению бюджета Советского района в текущем финансовом году;
- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Челябинской области, а также принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе.

Статья 12. Полномочия руководителя финансового органа

1. Руководитель финансового органа - глава района, имеет исключительное право:
- вносить на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Советского района;
- вносить изменения в сводную бюджетную роспись;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств;
- вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.
2. Руководитель финансового органа в соответствии с его полномочиями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, имеет право принимать решения:
- о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Советского района сверх утвержденных решением о бюджете, на замещение муниципальных заимствований, на погашение муниципального долга, на исполнение публичных нормативных обязательств, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете в размере, предусмотренном законодательством;
- о перераспределении бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов, кодами операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетной системы Российской Федерации в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;.
3. В ходе исполнения бюджета Советского района в соответствии с решением руководителя финансового органа или на основании распоряжений администрации Советского района показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 13. Бюджетные полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля

1. Внешний финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетная палата Администрации города Челябинска в соответствии с соглашением о передаче Контрольно-счетной палате Администрации города Челябинска полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в Советском районе.
2. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

Статья 14. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- осуществляет возложенные на него функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- формирует и утверждает муниципальное задание для муниципальных учреждений, находящихся в его ведении;
- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета Советского района и обеспечивает эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств;
- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями бюджетных средств, подведомственными учреждениями;
- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
- отвечает от имени Советского района города Челябинска по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- составляет заключения о потребности в очередном финансовом году в неиспользованных в текущем финансовом году межбюджетных трансфертах, предоставленных из вышестоящих бюджетов;
- выступает в суде от имени Советского района города Челябинска в качестве представителя ответчика по искам к Советскому району города Челябинска:
- о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Советского района;
- вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
- распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Советского района;
- в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;
- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
3. Главный распорядитель бюджетных средств, распорядитель бюджетных средств как органы местного самоуправления, а также их должностные лица отвечают за:
- достоверность и своевременное предоставление установленной бюджетной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета Советского района;
- своевременное составление бюджетной росписи и доведение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств;
- своевременное предоставление бюджетной росписи по подведомственным получателям и распорядителям бюджетных средств в Администрацию района;
- утверждение бюджетных смет подведомственных казенных учреждений;
- соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным решением о бюджете;
- эффективное использование бюджетных средств.

Статья 15. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Советского района

1. Главный администратор доходов бюджета Советского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Советского района;
- осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет Советского района;
- представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Советского района;
- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- исполняет в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджета Советского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска.
2. Администратор доходов бюджета Советского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Советского района, пеней и штрафов по ним;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Советского района, пеней и штрафов;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Советского района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Советского района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Советского района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Советского района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Советского района;
- предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Советского района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета Советского района, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Советского района.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящихся в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Советского района.

Статья 16. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Советского района

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Советского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Советского района и исполняет соответствующую часть бюджета Советского района;
- представляет и формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- исполняет в случае необходимости полномочия администратора источников финансирования дефицита бюджета Советского района.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Советского района обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Советского района источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- обеспечивает поступления в бюджет Советского района и выплаты из бюджета Советского района по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района;
- формирует и представляет бюджетную отчетность;
- осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Советского района, в ведении которого находится, в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе.

Статья 17. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе.
2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется на основании бюджетной сметы.
3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность, в случае если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Советского района.
4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области.
5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени муниципального образования "Советский район" в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.
6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.
Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.
7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования "Советский район города Челябинска" отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.
9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.
11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

Статья 18. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Советского района

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
- составляет и исполняет бюджетную смету;
- принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
- обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
- вносит главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
- исполняет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения в Советском районе города Челябинска.

Статья 19. Ответственность участников бюджетного процесса

Участники бюджетного процесса несут ответственность за нарушение бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

IV. СОСТАВЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Статья 20. Составление проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект бюджета Советского района составляется на основе положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики, прогноза социально-экономического развития, бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период, муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений муниципальных программ), в целях финансового обеспечения расходных обязательств Советского района города Челябинска.
2. Проект бюджета Советского района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Советского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Советского района города Челябинска и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Советского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов, за исключением решения о бюджете, если законом Челябинской области, за исключением закона о бюджете, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты бюджетов внутригородских районов.
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункт 3 статьи 20 вступил в силу с 1 января 2016 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Если проект бюджета Советского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Советского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Советского района.
В случае утверждения бюджета Советского района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете Советского района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Советского района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Советского района.
В случае признания утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, при снижении прогнозируемых доходов более чем на 10 процентов проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета Советского района.
4. Составление проекта бюджета Советского района - исключительная прерогатива администрации Советского района.
Организация составления проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Советского района администрация Советского района имеет право запрашивать и получать необходимые сведения иных государственных органов, органов местного самоуправления.
5. Администрация района рассматривает и одобряет прогноз социально-экономического развития Советского района, среднесрочный финансовый план. Принимает решение о внесении проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов.

Статья 21. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Советского района на долгосрочный период в случае, если Совет депутатов принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Советского района, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Советского района, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Советского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Советского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Советского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Советского района на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Советского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Советского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Советского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются) администрацией Советского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 22. Прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска

1. Прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Советского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Советского района.
Прогноз социально-экономического развития внутригородского района может разрабатываться Администрацией города Челябинска в соответствии с соглашением между администрацией внутригородского района и Администрацией города Челябинска.
3. Прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска одобряется администрацией Советского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Советского района в Совет депутатов.
Прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Советского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Советского района.
5. Разработка прогноза социально-экономического развития Советского района города Челябинска на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией Советского района.
6. В целях формирования бюджетного прогноза Советского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Советского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Советского района.
Прогноз социально-экономического развития внутригородского района на долгосрочный период может разрабатываться Администрацией города Челябинска в соответствии с соглашением между администрацией внутригородского района и Администрацией города Челябинска.

Статья 23. Среднесрочный финансовый план

1. Среднесрочный финансовый план - документ, содержащий основные параметры бюджета Советского района города Челябинска.
2. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном администрацией Советского района. Проект среднесрочного финансового плана утверждается администрацией района и представляется в Совет депутатов одновременно с проектом бюджета Советского района.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
- прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета Советского района;
- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет внутригородского района, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительного органа городского округа с внутригородским делением;
- дефицит (профицит) бюджета Советского района;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
4. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Светского района на очередной финансовый год и плановый период. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 24. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом (администрацией Советского района).
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 25. Муниципальное задание

1. Муниципальное задание должно содержать:
- показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
- порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
- требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам должно содержать:
- определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
- порядок оказания соответствующих услуг;
- предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическим или юридическим лицам в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета Советского района для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией Советского района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета Советского района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета Советского района на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативному регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией Советского района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Советского района в порядке, установленном администрацией Советского района.

Статья 26. Муниципальные программы

Порядок разработки, утверждения, реализации, контроля муниципальных программ устанавливается администрацией Советского района.

Статья 27. Резервный фонд администрации Советского района

1. В расходной части бюджета внутригородского района предусматривается создание резервного фонда администрации Советского района.
2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации Советского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных мероприятий.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе бюджета расходов, устанавливается администрацией Советского района.
5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Советского района.

Статья 28. Содержание проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета Советского района, к которым относятся: общий объем доходов бюджета Советского района, общий объем расходов бюджета Советского района, дефицит (профицит) бюджета Советского района, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области, муниципальными правовыми актами Советского района (кроме решения о бюджете).
В решении о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены законодательством Российской Федерации.
Решением о бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Советского района;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Челябинской области, муниципальным правовым актом Советского района;
- ведомственная структура расходов бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета Советского района на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Советского района (без учета расходов бюджета Советского района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Советского района (без учета расходов бюджета Советского района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета Советского района;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Челябинской области и решениями Совета депутатов.
В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетные ассигнования.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов представляются:
- основные направления бюджетной политики Советского района города Челябинска и основные направления налоговой политики Советского района города Челябинска;
- предварительные итоги социально-экономического развития Советского района города Челябинска за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Советского района города Челябинска за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска;
- утвержденный среднесрочный финансовый план в случае составления и утверждения проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год;
- пояснительная записка к проекту бюджета Советского района, в том числе по доходам бюджета Советского района по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого планового периода);
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Советского района за текущий финансовый год;
- прогнозный план (программа) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
- предложенный Советом депутатов проект бюджетной сметы указанного органа, представленный в случае возникновения разногласий с администрацией Советского района в отношении указанной сметы;
- проект бюджетного прогноза на долгосрочный период (в случае, если Совет депутатов принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации);
- иные документы и материалы.
3. В случае утверждения решением о бюджете Советского района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Советского района представляются паспорта муниципальных программ, проекты изменений в указанные паспорта.
Приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете Советского района.

Статья 29. Внесение в Совет депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Глава Советского района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные нормативным правовым актом Совета депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года.
2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Председатель Совета депутатов направляет в постоянную комиссию Совета депутатов по бюджету и налогам (комиссия по бюджету и налогам) для подготовки в трехдневный срок заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
3. Председатель Совета депутатов:
- в случае положительного заключения комиссии по бюджету и налогам принимает решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) к рассмотрению Советом депутатов и направляет в Контрольно-счетную палату на заключение;
- в случае отрицательного заключения комиссии по бюджету и налогам возвращает проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в администрацию Советского района на доработку.
4. Доработанный проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов повторно в течение 5 рабочих дней.
5. Глава Советского района публикует проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в порядке, предусмотренном для официального опубликования решений Совета депутатов.
6. Проект решения о бюджете выносится на публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов.
7. После рассмотрения на публичных слушаниях проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Советом депутатов в двух чтениях.

Статья 30. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) после его рассмотрения на публичных слушаниях направляется в постоянные депутатские комиссии Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов утверждает постоянные депутатские комиссии Совета депутатов (далее - профильные комиссии), ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов классификации бюджета Советского района. При этом ответственными за рассмотрение основных характеристик бюджета Советского района, а также за рассмотрение каждого раздела (в отдельных случаях подраздела) классификации расходов бюджетов Российской Федерации должно быть назначено не менее двух профильных комиссий, одной из которых является комиссия по бюджету и налогам.
2. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается в течение недели профильными комиссиями. Результаты рассмотрения обобщаются комиссией по бюджету и налогам, которая принимает решение по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также готовит проект решения Совета депутатов о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете.
3. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) Советом депутатов заслушивается доклад Главы района, содоклад председателя комиссии по бюджету и налогам, заключение Контрольно-счетной палаты и принимается решение о принятии или отклонении указанного проекта решения в первом чтении.
Совет депутатов обсуждает прогноз социально-экономического развития Советского района города Челябинска, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также рассматривает основные характеристики бюджета Советского района, к которым относятся:
- общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- приложение к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством;
- источники финансирования дефицита бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период, на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Советского района (без учета расходов бюджета Советского района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Советского района;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
4. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Советского района Совет депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Советского района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Советского района.

Статья 31. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

В случае отклонения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в первом чтении Совет депутатов имеет право:
- передать проект указанного решения в Согласительную комиссию в случае принятия решения о ее создании для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), исходя из рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии по бюджету и налогам, Контрольно-счетной палаты, Министерства финансов Челябинской области;
- вернуть указанный проект администрации Советского района на доработку.

Статья 32. Согласительная комиссия по проекту бюджета Советского района

Согласительная комиссия по проекту бюджета Советского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным Советом депутатов.

Статья 33. Возвращение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) администрации Советского района в случае его отклонения в первом чтении

В случае отклонения Советом депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и возвращения его на доработку Главе района администрация Советского района в течение 10 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссии по бюджету и налогам, Контрольно-счетной палаты и Министерства финансов Челябинской области. Доработанный проект решения о бюджете вносится Главой района на повторное рассмотрение Советом депутатов в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня повторного внесения.

Статья 34. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

1. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) во втором чтении утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Советского района;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Челябинской области, муниципальным правовым актом Советского района;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств;
- перечень субсидий, предоставляемых из бюджета Советского района;
- программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
- программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
- текстовые статьи проекта решения о бюджете.
2. Совет депутатов рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не позднее 25 декабря текущего финансового года.
Субъекты права нормотворческой инициативы направляют свои поправки к проекту решения о бюджете в комиссию по бюджету и налогам.
В течение 7 дней комиссия по бюджету и налогам проводит экспертизу представленных поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комиссии и Главе района. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии по бюджету и налогам.
3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится параллельно комиссией по бюджету и налогам и соответствующей профильной комиссией. При этом голосование по поправкам проводится комиссией по бюджету и налогам и соответствующей профильной комиссией раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования указанных комиссий совпадают. Поправки, по которым у комиссии по бюджету и налогам и профильной комиссии имеются разногласия, в обязательном порядке выносятся на рассмотрение Совета депутатов.
4. Варианты распределения расходов по разделам классификации расходов, представляемые профильными комиссиями, должны быть взаимоувязаны с реестром расходных обязательств Советского района.
5. При наличии поправок, по которым остались разногласия, на голосование Совета депутатов в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в проекте бюджета Советского района, представленном администрацией Советского района, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения субъектов права нормотворческой инициативы.
6. В целях выработки согласованного решения по вопросам, возникшим при рассмотрении проекта бюджета Советского района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), может быть создана Согласительная комиссия.

Статья 35. Утверждение бюджета Советского района

1. Совет депутатов на основе обсуждения принимает не позднее 25 декабря решение о бюджете.
2. Председатель Совета депутатов и Глава района в установленном порядке подписывают решение о бюджете, которое подлежит официальному опубликованию в течение десяти дней со дня его подписания, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.
3. В случае если Совет депутатов не принимает решение о бюджете Советского района в установленные настоящим Положением сроки, Совет депутатов своим решением в порядке исключения устанавливает временный регламент дальнейшего рассмотрения и утверждения решения о бюджете.

Статья 36. Временное управление бюджетом Советского района

1. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, администрация Советского района правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Администрация района организует исполнение бюджета Советского района при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом запрещается:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Советского района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с настоящей статьей, то в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Советского района представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющий показатели бюджета Советского района с учетом результатов исполнения бюджета Советского района за период временного управления бюджетом Советского района.
Указанный проект решения Совета депутатов рассматривается и утверждается решением Совета депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 37. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете рассматриваются Советом депутатов по представлению Главы района либо при наличии его заключения в соответствии с требованиями, предъявляемыми при внесении вопросов на рассмотрение Советом депутатов Регламентом Совета.
2. Глава района вносит на рассмотрение Совету депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вместе со следующими документами и материалами:
- отчет об исполнении бюджета Советского района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект;
- отчет об использовании средств резервного фонда администрации Советского района;
- отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.
3. В случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета Советского района, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом Советского района, более чем на 10 процентов годовых назначений, Глава района вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, которым могут быть признаны утратившими силу положения решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду.
Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете в случае снижения ожидаемых поступлений доходов или источников финансирования дефицита бюджета Советского района рассматривается Советом депутатов во внеочередном порядке в течение 10 дней.
4. Проект решения о внесении изменений в бюджет Советского района должен рассматриваться на заседаниях профильных комиссий.

V. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА СОВЕТСКОГО РАЙОНА

Статья 38. Основы исполнения бюджета Советского района

Исполнение бюджета Советского района обеспечивается администрацией Советского района.
Исполнение бюджета Советского района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет Советского района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

Статья 39. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа или на основании распоряжений администрации Советского района без внесения изменений в решение о бюджете в случае:
- перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
- изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
- исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Советского района;
- использования (перераспределения) средств резервного фонда администрации Советского района, а также средств иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
- перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
- получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
- изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами девятым и одиннадцатым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета Советского района при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Советского района.
6. Муниципальными правовыми актами Совета депутатов, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа или на основании правовых актов администрации Советского района и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении о бюджете.

Статья 40. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет Советского района и кассовых выплат из бюджета Советского района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Советского района.
2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Советского района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Советского района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3. Составление и ведение кассового плана осуществляет финансовый орган.

Статья 41. Исполнение бюджета Советского района по доходам

Исполнение бюджета Советского района по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета Советского района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете Челябинской области и иными законами Челябинской области, решением о бюджете города Челябинска, решениями Челябинской городской Думы и решениями Совета депутатов, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет Советского района;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета Советского района платежей в бюджет Советского района;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Советского района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 42. Исполнение бюджета Советского района по расходам

1. Исполнение бюджета Советского района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом (администрацией Советского района).
2. Исполнение бюджета Советского района по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Советского района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией Советского района.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Советского района в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 43. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в нее, устанавливается финансовым органом.
Бюджетная роспись главного распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетная роспись распорядителя бюджетных средств составляется в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетной росписи может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 44. Исполнение бюджета Советского района по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района

Исполнение бюджета Советского района по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Советского района в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Советского района осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.

Статья 45. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным в сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Главные распорядители бюджетных средств вправе направлять в финансовый орган предложения по детализации показателей сметы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

Статья 46. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым органом, при организации исполнения бюджета Советского района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 47. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Советского района сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Советского района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств района, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет Советского района, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Советского района, сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Советского района соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 48. Иммунитет бюджета Советского района

1. Иммунитет бюджета Советского района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета Советского района осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение взыскания на средства бюджета Советского района на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Советского района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Советского района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета Советского района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Советского района.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Советского района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Советского района.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были предоставлены, сформированного в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств, и предоставленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета, из которого они были предоставлены, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Советского района в порядке, определяемом финансовым органом (администрацией Советского района), с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, для последующего перечисления в вышестоящий бюджет, из которого они были предоставлены.
5. Финансовый орган устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

VI. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА,
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 50. Осуществление бюджетного учета и составление бюджетной отчетности Советского района

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемым в установленном порядке планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета Советского района;
- баланс исполнения бюджета Советского района;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета Советского района содержит данные об исполнении бюджета Советского района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Советского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Советского района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Советского района, обязательствах на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счету бюджета Советского района по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицита бюджета.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета Советского района и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 51. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета Советского района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Советского района (далее - главные администраторы средств бюджета Советского района) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Советского района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Советского района.
Главные администраторы средств бюджета Советского района представляют сводную бюджетную отчетность в администрацию Советского района в установленные сроки.
Финансовый орган представляет бюджетную отчетность в администрацию Советского района и в Комитет финансов города Челябинска.
2. Бюджетная отчетность Советского района составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Советского района.
3. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Советского района является ежеквартальным.
4. Отчет об исполнении бюджета Советского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Советского района и направляется в Совет депутатов следующим пакетом документов, который включает:
- отчет об исполнении бюджета Советского района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Советского района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
- пояснительную записку, включающую информацию об исполнении бюджета Советского района по доходам и расходам в сравнении с годовыми назначениями;
- а также информацию:
о расходовании средств резервного фонда администрации Советского района;
о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;
об источниках покрытия дефицита бюджета, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и на конец отчетного периода.
Годовой отчет об исполнении бюджета Советского района подлежит утверждению решением Совета депутатов.

Статья 52. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Советского района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Советского района до его рассмотрения Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Советского района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Советского района.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Советского района осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Совета депутатов.
Главные администраторы средств бюджета Советского района не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату для внешней проверки.
Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Советского района оформляются заключениями по каждому главному администратору средств бюджета Советского района в срок до 30 марта текущего финансового года.
3. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Советского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Советского района проводится в срок, не превышающий 1 месяца.
4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Советского района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Советского района.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Советского района представляется Контрольно-счетной палатой не позднее 1 мая текущего финансового года в Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию Советского района.

Статья 53. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советского района

1. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Советского района представляется проект решения Совета депутатов об исполнении бюджета Советского района и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Советского района Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Советского района.
В случае отклонения Советом депутатов решения об исполнении бюджета Советского района оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета Советского района представляется в Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

Статья 54. Решение об исполнении бюджета Советского района

Решением об исполнении бюджета Советского района утверждается отчет об исполнении бюджета Советского района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Советского района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Советского района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Советского района по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета Советского района по ведомственной структуре расходов бюджета Советского района;
- расходов бюджета Советского района по разделам и подразделам классификации расходов;
- источников финансирования дефицита бюджета Советского района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 55. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Советском районе.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового органа и должностных лиц, назначенных в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Советского района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Советского района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 56. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля в Советском районе (далее - объекты контроля) являются:
- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Советского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Советского района;
- финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Советского района, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
- муниципальные учреждения;
- муниципальные унитарные предприятия;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Советского района.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Советского района.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля Советского района по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 57. Методы осуществления муниципального финансового контроля

Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций. Понятия методов осуществления муниципального финансового контроля используются в значениях, определенных статьей 267.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 58. Полномочия органа внешнего муниципального контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочия органа внешнего муниципального контроля по осуществлению внешнего муниципального контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального контроля по осуществлению внешнего муниципального контроля определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов.

Статья 59. Полномочия администрации Советского района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации Советского района устанавливаются нормативным правовым актом администрации Советского района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Администрация Советского района осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств.

Статья 60. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета Советского района, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Советского района по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный:
- на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Советского района по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
- на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета Советского района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Советского района по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета Советского района и подведомственными администраторами доходов бюджета Советского района.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета Советского района осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета Советского района по источникам финансирования дефицита бюджета Советского района, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Советского района и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Советского района.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Советского района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Советского района (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
- оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
- подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
- подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией района.

VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Нарушение бюджетного законодательства

Нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Советском районе, влечет применение бюджетных мер принуждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 62. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Председатель
Совета депутатов
Советского района
города Челябинска
В.Е.МАКАРОВ

Глава Советского района
города Челябинска
М.В.БУРЕНКОВ


------------------------------------------------------------------