Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 28.08.2015 N 01/2439 "О мерах по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних общеобразовательных организаций Челябинской области в 2015/2016 учебном году"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2015 г. № 01/2439

О мерах по профилактике необучения, безнадзорности
и правонарушений среди несовершеннолетних
общеобразовательных организаций Челябинской области
в 2015/2016 учебном году

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Закона Челябинской области от 28.11.2002 № 125-ЗО "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области", в соответствии с государственной программой Челябинской области "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Челябинской области" на 2014 - 2016 годы от 22.10.2013 № 360-П, в целях реализации прав граждан на получение среднего (полного) общего образования и профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в 2015/2016 учебном году
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Управлению воспитания, дополнительного образования и социализации обучающихся Министерства образования и науки Челябинской области (далее - Министерство) (Анфалова И.В.):
1.1. обеспечить реализацию комплекса мер по профилактике необучения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обозначенных в вышеназванных правовых актах, в соответствии с полномочиями Министерства;
1.2. организовать сбор и обработку информации о необучающихся детях Челябинской области, а также мерах, принимаемых органами управления образованием, руководителями образовательных организаций, подведомственных Министерству, по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних два раза в год (по итогам I полугодия 2015/2016 учебного года до 25.01.2016, по итогам II полугодия - до 11.07.2016);
1.3. итоговую информацию по полугодиям предоставлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области (далее - КДН и ЗП);
1.4. обеспечить проведение, а также обобщение итогов следующих профилактических акций совместно с КДН и ЗП (по согласованию):
"Образование всем детям" - сентябрь 2015 года (срок предоставления информации до 08.10.2015);
"Защита" - ноябрь 2015 года (срок предоставления информации до 07.12.2015);
"Дети улиц" - февраль 2016 года (срок предоставления информации до 10.03.2016);
"За здоровый образ жизни" - апрель 2016 года (срок предоставления информации до 06.05.2016);
"Подросток" - май - август 2016 года (срок предоставления информации до 05.09.2016).

2. Государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Челябинский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" (Кеспиков В.В.) в связи с увеличением в Челябинской области на 22,5 % подростковой преступности за 6 месяцев 2015 года принять дополнительные меры по повышению качества содержания образовательных программ курсов повышения квалификации заместителей руководителей образовательных организаций по учебно-воспитательной работе, классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов по вопросам профилактики асоциального поведения, правового просвещения, первичной профилактики наркомании и экстремизма в молодежной среде, оказания психолого-педагогической помощи детям, имеющим проблемы в обучении и воспитании.

3. Руководителям муниципальных органов управления образованием рекомендовать:
3.1. обеспечить учет несовершеннолетних, регулярно не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях. Ежемесячно предоставлять информацию в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних;
3.2. проводить в течение сентября текущего года еженедельную сверку контингента обучающихся для выявления лиц, не приступивших к учебному процессу;
3.3. обеспечить участие образовательных организаций в вышеназванных в п. 1.4 профилактических акциях;
3.4. обеспечить при проведении межведомственных профилактических акций активное взаимодействие органов управления образованием с другими органами системы профилактики, средствами массовой информации, родительской общественностью, молодежными общественными организациями;
3.5. обеспечить контроль за занятостью несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, в системе дополнительного образования детей;
3.6. обеспечить контроль за реализацией комплекса мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в каникулярное время, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.7. использовать организационно-методические, образовательные ресурсы ГБОУ "Областной центр диагностики и консультирования" (Кулькова Ж.Г.) для организации сопровождения процессов психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с поведенческими расстройствами;
3.8. провести информационную акцию по работе единого телефона доверия для детей и подростков и их родителей;
3.9. представить в отдел здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений Министерства (Абрамова М.А.) информацию по итогам I полугодия (до 31.12.2015) и II полугодия (до 03.06.2016) в соответствии с прилагаемыми формами, а также отчеты по итогам проведения межведомственных профилактических акций, указанных в п. 1.4 (по формам КДН и ЗП);
3.10. информацию необходимо предоставлять на бумажном носителе и в электронном виде (e-mail: e.dorokhova201l@yandex.ru).

4. Руководителям образовательных организаций (Челябинской областной специальной общеобразовательной школы закрытого типа, Специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната III - IV вида г. Троицка, Челябинской общеобразовательной школы-интерната с первоначальной летной подготовкой, Челябинского областного лицея-интерната):
4.1. вести ежедневный мониторинг посещаемости несовершеннолетними детьми учебных занятий в образовательной организации, в том числе детей-инвалидов школьного возраста, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.2. обеспечить в течение учебного года учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации;
4.3. предоставить возможность использования индивидуальных образовательных услуг детям, имеющим проблемы в развитии, испытывающим трудности в обучении;
4.4. разработать план профилактических мероприятий по предупреждению пропусков учебных занятий без уважительных причин несовершеннолетними детьми в 2015/2016 учебном году;
4.5. проводить систематическую профилактическую работу, в том числе в каникулярное время, по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди обучающихся, злоупотребления наркотическими средствами, экстремистских проявлений в подростковой среде; обеспечивать правовое просвещение, в том числе несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4.6. использовать в профилактической работе положительный опыт образовательных организаций - победителей областного конкурса среди образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений (Сборники программ по профилактике асоциальных явлений (по итогам областных конкурсов среди образовательных организаций Челябинской области));
4.7. принимать меры воздействия к родителям (законным представителям), отрицательно влияющим на воспитание детей, к взрослым лицам, вовлекающим несовершеннолетних в противоправные действия;
4.8. выявлять факты жестокого обращения с детьми и нарушения их законных прав с последующим информированием КДН и ЗП;
4.9. продолжить практику использования в образовательных организациях опыта работы комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в соответствии со ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра образования и науки Челябинской области Скалунову И.Г.

Министр образования и науки
Челябинской области
А.И.КУЗНЕЦОВ





Приложение

Форма 1

Информация
о несовершеннолетних, регулярно и систематически
пропускающих учебные занятия без уважительных причин
в ________________________________________
(территория)
_________________________________
на отчетную дату

№ п/п
Параметры
Всего обучающихся детей с 1 - 11 (12) класс в дневных общеобразовательных организациях
В том числе по ступеням:
Всего обучающихся детей в других видах образовательных организаций
В том числе:
МС(К)ОУ
Вечерних (сменных) ОО
Других ОО <*> указать
1 - 4 класс
5 - 9 класс
10 - 11 класс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Количество обучающихся по спискам на начало 2015/2016 учебного года








2.
Количество необучающихся, в том числе:








2.1
количество несовершеннолетних, регулярно не посещающих образовательные организации без уважительной причины (100 и более уроков в месяц)








2.2
количество несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия без уважительных причин в ОО (от 40 до 100 уроков в месяц)








3.
Количество детей, отчисленных за совершение дисциплинарных проступков из образовательных организаций, не достигших 18 лет (чел.). Из них:








3.1
Количество детей данной категории, устроенных:








3.2
в другие общеобразовательные организации








3.3
в специальные (коррекционные) учреждения и классы для детей с ограниченными возможностями здоровья








3.4
в вечерние (сменные) общеобразовательные организации








3.5
в организации профессионального образования (дневное обучение)








3.6
в специальные учебно-воспитательные учреждения и воспитательно-трудовые колонии








3.7
Поступили на работу и не продолжают обучение








3.8
Не работают и не обучаются








4.
Количество наставников, закрепленных за несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета (педагогическом, ОВД)











Форма 2

Информация
о занятости в системе дополнительного образования
обучающихся, состоящих на различных видах учета,
в текущем учебном году
в ___________________________________
(территория)
по состоянию _____ на 2015/2016 учебный год

Количество несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета
Количество несовершеннолетних, посещающих объединения организаций системы дополнительного образования детей, в том числе по следующим направленностям <*>:
художественной
физкультурно-спортивной
социально-педагогической
туристко-краеведческой
технической
естественно-научной
Всего
В том числе:
педагогическом
в ОВД

1
2
3
5
6
7
8
9
10
11











--------------------------------
Примечание: <*> - 1 обучающийся учитывается только 1 раз.



Форма 3

Информация
о целевых программах профилактической
направленности, регламентирующих работу
органов местного самоуправления
____________________________________
(территория)

№ п/п
Реквизиты приказа МОУО об обеспечении прав граждан на получение среднего (полного) общего образования в 2015/2016 учебном году и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
Информация о реализуемых программах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе тематических
Муниципальный уровень (указать реквизиты, название программ)
Институциональный уровень
Количество образовательных организаций
Количество программ
1
2
3
4
5








Форма 4

Информация
о методическом сопровождении деятельности
педагогов по организации профилактической работы
по предупреждению безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних в текущем году
_______________________________
(территория)

№ п/п
Количество мероприятий, проводимых для педагогов, по организации профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Количество педагогов, принимавших участие в методических мероприятиях профилактической направленности
Название крупных методических мероприятий профилактической направленности
Муниципальный уровень
Институциональный уровень
Всего
В том числе:
заместители руководителей по УВР
классные руководители
социальные педагоги
педагоги-психологи
педагоги-организаторы

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10













Форма 5

Информация
о работе комиссий по урегулированию споров между
участниками образовательного процесса

№ п/п
Наименование
Примечание
Результаты работы комиссии
1
Количество рассмотренных конфликтов, всего


из них:
между обучающимися


между педагогом и обучающимся


между педагогом и родителями (лицами, их заменяющими)


между родителем и ребенком


между семьями обучающихся


другое (указать)


2
Анализ деятельности работы комиссий по полугодиям 2015/2016 учебного года

Повлияла ли работа комиссии на снижение следующих показателей:

количество правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними



количество обучающихся, регулярно и систематически пропускающих учебные занятия



количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД





Форма 6
(к 03.06.2016)

Информация
о количестве необучающихся несовершеннолетних
по половому признаку и возрасту

Сведения о детях школьного возраста
2015
В % к АППГ <*>
2016
В % к АППГ <*>
Численность детей школьного возраста




из них:
не посещающих школу, всего:




в т.ч.
мужского пола




женского пола




до 14 лет (вкл.)




15 - 17 лет (вкл.)




отчисленных из школы, всего




в т.ч.
мужского пола




женского пола




до 14 лет (вкл.)




15 - 17 лет (вкл.)




имеющих образование, не соответствующее возрасту, всего:




в т.ч.
мужского пола




женского пола




до 14 лет (вкл.)




15 - 17 лет (вкл.)




не имеющих образования, всего:




в т.ч.
мужского пола




женского пола




до 14 лет (вкл.)




15 - 17 лет (вкл.)





--------------------------------
Примечание: <*> - абсолютный показатель прошлого года.


------------------------------------------------------------------